产业潮引发“核裂变”

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2018-09-19 09:37:05    来源: 大发彩票快3官方新闻网·大发彩票快3官方日报
    今年以来,文登区按照省、市关于新旧动能转换重大工程部署,全面落实市委市政府“全域城市化、市域一体化”“产业强市、工业带动、突破发展服务业”“城市国际化”等战略,立足优势,突出重点,聚焦聚力,着力把文登打造成为对日韩开放合作的先行区、健康服务业创新发展的试验区、工业智能化提升的引领区、一二三产业融合发展的示范区,努力在新旧动能转换和高质量发展中走在前列。

    产业潮引发“核裂变”

    ——文登区实施新旧动能转换重大工程亮点扫描

    ◎文/通讯员 张小寒 图/记者 杨正

    一浪高过一浪的产业大潮,已然引爆文登新旧动能转换的“核裂变”。

    今年以来,文登区按照省、市关于新旧动能转换重大工程部署,全面落实市委市政府“全域城市化、市域一体化”“产业强市、工业带动、突破发展服务业”“城市国际化”等战略,立足优势,突出重点,聚焦聚力,着力把文登打造成为对日韩开放合作的先行区、健康服务业创新发展的试验区、工业智能化提升的引领区、一二三产业融合发展的示范区,努力在新旧动能转换和高质量发展中走在前列。

    天润曲轴智能化生产线。

    夯实载体

    特色产业集聚区强势隆起

    园区占地1000亩,从规划到启动施工短短2个月,总投资45亿元的3个智能制造项目全面建设,首批4个智能项目全部投产后销售收入将突破50亿元……眼下,在文登天润路北侧,文登大手笔规划的智能制造产业园建设正如火如荼。

    把重点区域、专业园区作为新旧动能转换的重要载体,突出特色优势,完善承载功能,文登高质量发展的新增长极强势隆起。

    ■三大重点区域联动升级

    吹响“二次创业”的号角,作为重点区域之一的文登经济开发区研究制定了促进开发区高质量发展的若干措施,创新管理运行机制,瞄准新兴高端产业持续加大培植力度,产业升级和转型发展步伐持续加快。今年以来,新引进融德天翔产业园、亮彩智能制造产业园等17个产业项目,在建项目达20个。

    在西翼,昆嵛山旅游度假区借助抽水蓄能电站项目带动,加大骨干路网、河道整治等力度,樱桃谷片区部分建成开放,桃花—圣经山景区连接线年底前完工通车,进一步拉开了整体发展框架。

    在东翼,综合保税区南区建设取得阶段性进展,通过采取PPP模式引进央企、强企投资,基础设施和公共服务设施建设累计完成投入4亿元,已通过省联合预验收小组的封关预验收,近期迎接国家正式验收,实现封关运行。

    ■四大专业园区驶向高端

    文登城区西部,一片单层近20米高的现代化厂房在短短6个月间陡然崛起。与项目外在气势同样让人眼前一亮的,还有项目的内在量级——伴随项目一期投产,全国首个“光棒-光纤-光缆”光通讯全产业链组团在这里构建成型,2至3年内有望升级成为全产业链50亿级项目。

    这是文登光通讯高科技产业园一隅。在文登,智能制造产业园、光通讯高科技产业园、大发彩票快3官方国际物流多式联运中心暨配套产业园、农业科技园四大专业园区,如同四辆动力强劲的高速列车,牵动着文登产业加快驶入高质量发展的快车道。

    剑指高端,智能制造产业园以智能制造、智能服务、智能技术研发为重点,以天润曲轴同德国、美国合作投资的150亿元智能项目为依托,争取2至3年打造成为销售收入过百亿的高端产业聚集区。光通讯高科技产业园则以光纤光缆全产业链及5G通信技术、集成电路、IT产业研发生产为主攻方向,重点实施长和光导光纤预制棒项目,推动相关产业聚集发展,加快向光通讯全产业链升级。

    8月,另两大专业园区建设则翻开里程碑式的一页——中国副食流通协会正式授牌文登“中国西洋参之都”,文登农业科技园建设再迎东风;大发彩票快3官方国际物流多式联运中心暨配套产业园正式开工建设。

    “依托火车站和已开通的中欧、中亚班列,大发彩票快3官方国际物流多式联运中心暨配套产业园将主攻国际贸易、冷链物流、大宗商品物流等领域。目前已与清华大学建筑设计研究院达成协议,计划建设占地1000亩的建筑产业全体系技术出口园区,发展“一带一路”合作援建项目,全面提升对外开放层次水平。”文登区相关负责人介绍说。

    迪素制药项目设备调试现场。

    增创优势

    六大产业集群拉开框架

    积极对接市七大千亿级产业集群,文登区立足自身优势,突出产业特色,重点培育1个千亿产业集群和5个百亿产业集群,加快构筑现代产业新体系。

    ■1个千亿产业集群高标升级

    与沈飞集团达成战略协议,重点在支持航空产业发展、培育本地配套企业等领域加强合作,鸿通管材进入中石油采购体系,威力工具进入中车集团智能工具采购体系……一步一个脚印,文登先进装备制造与智能制造产业集群正向“千亿级”体量目标稳健进发。

    据介绍,这一集群重点发展汽车及零部件、机电工具、节能环保等产业,瞄准行业前沿高端,促进企业深度合作,突破关键核心技术,提升产业配套和协作能力,努力形成联动聚合发展态势,打造国内一流的高端装备制造基地。为推动产业高质量发展,今年,文登推动组建了汽车及零部件产业协会,入会企业已达到30多家。

    ■5个百亿产业集群开足马力

    在文登经济开发区,投资45亿元的迪素制药项目自启动建设以来始终保持着迅猛的发展势头。目前,项目已实现部分投产,绿色高科技医药原料药项目启动建设。全部投产后将成为2018年12个省级重点医药化工类项目中规模最大的项目,也将成为全国规模最大的海洋药物与功能性食品的生产和研发基地、全国最大的原料药生产基地。

    “大块头”支撑大发展。

    今年以来,伴随一批“大块头”优质项目的实施,文登5个百亿产业集群发展开足马力——

    新引进工业云应用示范基地机械制造平台项目,上线企业已达2000多家,线下建设工业设计研究院和共享工厂,20多家企业确定入驻。面向打造区域性工业大数据服务中心,项目成为文登新一代信息技术产业集群中奔出的又一匹黑马,集群向构建泛在互联融合智能安全的信息技术产业体系迈出新的一步。

    昆嵛山抽水蓄能电站完成投入16.2亿元,全部建成后年发电量可达到27亿度;垃圾焚烧发电项目正在进行厂房主体施工,明年10月底前建成运营后年可焚烧垃圾38万吨,发电量1.3亿度,带动全市的垃圾处理能力提升50%……新能源新材料产业集群在动能转换中的乘数效应不断放大。

    新引进高铁轨枕、中建科技装配式建筑等项目;启动建设总投资9.6亿元的省海洋生物研究院大发彩票快3官方分院项目,海宽田园型、诺力香田园型、瀛大装备型3个海洋牧场建设示范项目获省级批准;中心医院颐养康疗中心、整骨医院医养结合等项目正加快推进,年内将完工投入使用……优质项目打头阵,现代物流产业集群、现代高效农业产业集群、医养健康产业集群齐头并进。

    文登政务服务中心。

    点燃引擎

    创新开放水平内涵式提升

    文登把创新开放作为推进新旧动能转换的动力所在、潜力所在,积极推进多领域创新、全方位开放,全面落实“三去一降一补”重点任务,为经济转型发展提供强劲动能。

    ■以创新改造提升旧动能

    5月22日,新动能双创基地启用暨“全球创新中心大发彩票快3官方分中心”“大发彩票快3官方丝路经贸合作促进中心”“文登新动能双创培训中心”揭牌仪式在文登举行。“一基地三中心”的建立为文登加速培育经济发展新动能注入强劲动力,并为打造全省新旧动能转换的先行区和新兴产业发展的集聚区增添了强力引擎。

    强化创新核心作用,今年以来,文登大力实施创新驱动战略,加快推进孵化器集聚提升工程和企业研发平台提质升级行动,“大发彩票快3官方表面工程公共技术服务平台”获批省创新公共服务平台项目,威力工具船用缆绳快速固定联结器研制、迪素制药普瑞巴林新工艺研发等16个项目列入省技术创新项目计划,省级以上企业研发平台发展到67个。

    深入开展质量提升行动,文登出台了骨干企业培育、质量强区建设等扶持政策,对传统动能改造提升重点项目实施贷款贴息、事后奖补等政策,引导企业加强技术改造,不断向产业链高端迈进。今年启动实施了总投资40亿元的70个工业技改项目,目前已完成投入29.5亿元,10个项目完工投产。

    ■以开放培育壮大新动能

    9月28日至30日,首届山东儒商大会将在济南举办,文登的沈飞集团文登航空产业园项目、中粮绿色食品科技产业园项目等4个项目入围省论坛集中签约。

    大力实施项目建设突破工程,文登不断加大精准招商、定向招商力度,出台高水平对外开放扶持政策,借助中介机构、商会协会等资源渠道,通过政府购买服务、聘请招商大使等方式,加大与央企和民营企业500强的对接力度,积极承接产业转移和辐射带动。同时,进一步完善项目引进建设协调推进机制,全面落实区级领导分包产业、重点项目手续全程代办、重大项目问题清单推进等制度,为项目建设提供体制机制保障,招商引资质量效益不断提升,新动能持续壮大。

    今年以来,文登新签约产业项目56个,其中过亿元或千万美元项目15个。目前13个市级重点项目全部开工,确定实施的80个区级重点项目中,14个项目已投产或试生产。

    ■全面淘汰落后产能

    按照淘汰落后产能有关部署,文登加大“散乱污”企业整治、燃煤小锅炉“清零”工作力度,严格落实区级班子成员分包、镇街属地管理、相关部门共同参与的工作机制,加强督导检查、依法整治。今年以来,文登取缔整治散乱污企业118家,淘汰燃煤锅炉16台。

    与此同时,加强闲置土地、厂房资源盘活利用,通过对外转让、招商引资等方式提升资源利用效率,今年以来仅经济开发区盘活闲置土地1677亩、闲置厂房3万平方米。

    强化支撑

    多维保障整合发力

    “全力以赴破解制约产业转型发展的突出短板,破解制约服务效能提升的突出瓶颈,破解制约干事创业活力的突出问题”,将“三个破解”作为保障体系改革突破的重点。聚焦政策、设施、人才、环境等重点方面,汇聚优质资源要素,着力构建针对性强、有操作性、可评价的新旧动能转换的动力系统和闭环式支撑体系。

    ■升级政策“加油包”

    9月初,文登区召开“解放思想 创新突破 全力推动高质量发展”动员大会,并推出了借鉴南方先进地区经验的政策升级版——《关于高质量发展若干扶持政策的实施意见》及相关配套文件。

    “在具体扶持政策的制定上,我们坚持集中精力办大事,聚焦问题抓要事,聚焦问题导向、目标导向、结果导向‘三个导向’,瞄准‘三个强化’:进一步强化双招双引的龙头作用,进一步强化企业的主体作用,进一步强化营商环境的保障作用。”文登区相关负责人说,针对这三个强化,文登将继续推出高含金量的扶持政策,引领关键环节和重点工作取得突破性进展,推动经济高质量发展。

    强化政策支撑,文登还出台了《新旧动能转换重大工程工作方案》,确定了70项重点任务和118个新旧动能转换重大工程项目,积极帮助争取各级政策资金支持,目前已启动76项,对新旧动能转换重大工程进行了全面部署。

    ■铺就发展“高速路”

    S202威青线改建、S205上泽线大修、S704环海路大中修,泊高线改造……从骨干路网建设到县乡道改造,从城市到农村,今年以来,交通基础设施建设为文登发展铺就出一条条“高速路”。

    今年,文登还启动了总投资5.5亿元的“四好农村路”3年攻坚建设专项行动,重点实施路网提档升级、自然村庄通达、路面状况改善、运输服务提升“四大工程”,年内将完成对泊高线、徐泊线、龙海路等8条60多公里的县乡道改造,进一步增强道路综合服务能力。

    水利和能源设施保障能力也进一步提升。今年以来,坤龙邢水库增容工程扎实推进,昌阳河、青龙河等重点中小河道及45条穿村过镇河道综合整治成果明显;投资2.8亿元的110千伏高岛站间隔扩建、110千伏龙山站输变电等工程建设稳步推进,目前已完成投资1.05亿元。

    ■点燃人才“动力源”

    “人才是极端重要的载体和支持。”对于人才在新旧动能转换中的地位,文登给出这样的界定。

    将人才招引作为各级党委和政府的“一号工程”,文登从机制建设入手,深入实施文登“英才计划”,制定了15个配套细则,特别是针对重点产业发展所需的“高精尖缺”人才和团队,研究出台了《引进顶尖人才(团队)“一事一议”暂行办法》,对高层次人才最高给予3000万元的资金支持,人才引进政策体系进一步完善。

    像抓项目一样抓人才,今年以来,文登组织有关部门到日本、爱尔兰、英国以及北京、广东、沈阳和山东省内4地市7所高校,开展招才引智、人才项目推介和校企合作,新引进高层次人才18人。在引智的同时,不断强化“内脑”功能,进一步完善专业技术人才和高技能人才培育机制,探索重业绩、重贡献的人才评价体系,建立灵活的分配激励制度,全方位提升人才支撑新旧动能转换的推动力。

    ■提升环境“含氧量”

    项目建设承诺制、工业“标准地”出让……当下,一批流程再造式的环境优化举措在文登创新开展。

    坚持刀刃向内、自我革命,围绕制约发展的卡点、堵点、痛点,文登从区级层面搭建工作架构、完善工作机制、统筹协调推进,破除制约发展的各种障碍,环境优化硕果累累——

    以深化“一次办好”改革为契机,文登研究出台《优化营商环境的实施意见》,围绕投资开办环境、项目审批效率、投资经营环境、亲商政务环境等四个方面,推行20项具体改革措施,进一步打破了部门间体制障碍,畅通了体内循环通道。

    今年以来,文登共确定“一次办好”事项1073项,通过山东政务服务网进行了公布。对不动产登记档案查询、注销登记、挂失登记、查封登记等业务当日办结,其余登记业务办结由10个工作日压缩至5个工作日,工程建设项目从立项到竣工验收的审批时间累计不超过35个工作日,力争3个工作日内完成企业登记、印章制作、银行开户、涉税办理、社保登记等事项,全面提升政务服务效能,激发市场发展活力。

    来源: 大发彩票快3官方新闻网·大发彩票快3官方日报
    编辑: 宋倩
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