激活乡村新动能

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2018-05-10 09:41:42    来源: 大发彩票快3官方新闻网·大发彩票快3官方日报
    实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署。实施乡村振兴战略,解决新时代“三农”问题,区县一级发挥着关键作用。

    激活乡村新动能

    ——探访乡村振兴的文登路径·产业振兴篇

    ◎记者 王璐瑶 通讯员 张小寒

    实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署。实施乡村振兴战略,解决新时代“三农”问题,区县一级发挥着关键作用。

    按照党的十九大和各级农村会议精神,文登坚持问题导向、精准施策,紧紧围绕系统解决制约乡村发展的基础性、关键性问题,从细分领域进行改革创新,紧扣“文德天下,登峰如画”城市形象定位,以打造“如画乡村”为主题,重点实施镇村统筹发展、农业社会化服务体系建设等“九项工程”,进一步量化推进100个现代农业产业园、100个集体经济发展示范村等“六个一百”重点任务,着力构建促进和支撑乡村振兴的基本框架体系。

    5月2日至8日,记者走进文登乡村,围绕重构城乡关系、产业关系、治理关系三大核心任务,以“九项工程”为切口,探访文登“如画乡村”建设之路。

    镇村统筹

    “蓄能”产业振兴

    8日,在西洋参(文登)交易中心的交易显示屏上,西洋参长枝、短枝、圆片等价格行情和交易信息滚动播出。在这个特色农产品交易平台上,除了传统现货交易、在线交易以外,还有一类期货交易——介于现货交易和期货交易之间的新模式,将农业与金融业紧密结合。

    “要实现西洋参百亿产业目标,交易中心是关键一环。”张家产镇党委书记刘新伟说。目前,以位于张家产镇镇区的交易中心为载体,已打造起西洋参商城、土地流转、农机农资服务、仓储物流四大板块,不仅将张家产镇西洋参一二三产有机整合,拉开“西洋参小镇”发展框架,这里也成为了文登西洋参产业的“心脏”。

    “乡村振兴,镇域是基本支撑。”走访文登镇村,“突破镇域”成为文登乡村振兴领域的高频词。“为什么区里这两年要突破镇域?实际就是为最终解决农村问题做铺垫。如果镇域是空的、散的、破败的,乡村振兴就缺少基础。”文登区相关负责人表示。

    思考更深一层,行动更先一步。文登将镇村统筹发展工程作为乡村振兴“九项工程”的头号工程,按照“以镇聚产、以产兴镇”的思路,大力加强对镇域发展的支持,不断增强对产业和人口的承载能力,对农村发展的支撑和保障作用。

    统筹镇村蓄能,文登出台《关于统筹镇村建设提升镇域发展水平的意见》,财政拿出专项资金,从产业发展、市场主体培育、基础设施建设、公共服务等方面对镇域突破建设给予竞争性、差异化支持。鼓励扶持各镇立足资源禀赋和产业基础,培植特色主导产业,重点打造跨贸小镇、西洋参小镇、渔港印象小镇、樱桃谷小镇等一批特色小镇,壮大镇域经济。

    镇域就是县域发展的腰,腰软了,脑子没问题腿也迈不动。突破镇域,在文登早已形成共识——镇域,是乡村振兴的重要支撑和保障;镇级,更要做乡村振兴的重要抓手。

    高村镇党委整合资源打造的农业社会化综合服务中心,佐证了这一共识。

    “在去年进行10村、4000多亩流转土地试点的基础上,今年我们进一步将全镇21个经济薄弱村纳入土地规模化经营范围,每村将至少流转土地100亩,采取集中对外招商和集体经营两种模式,实现各村集体稳定年收入达到3万元以上的目标。”中心负责人于芬说。

    相比各村单打独斗,镇级统筹推进的平台式项目更像一个蓄能池,承载着更多资源要素和普惠性渴望,裂变引领着更强大的乡村振兴能量。

    文登区相关负责人表示,文登将继续加强镇村之间的联动衔接,提高镇级承载能力,抓好经济薄弱村的发展,到年底90%以上的村集体经营性收入达到3万元以上,明年底达到100%,形成以镇带村、镇村联动、共同振兴的工作格局。

    因村施策

    “赋能”村级经济

    4日在米山镇西铺头村休闲农业产业园采访,记者偶遇被称为国内草莓领域大咖的“草莓教授”姜卓俊。在这里,他正在推进占地1万平方米的超早熟草莓栽培,届时将把大棚草莓上市时间再提前两个月。

    随着采访的深入,这个以村名命名、听起来并不起眼的产业园开始不断刷新人们对村级经济体“粗短弱”的传统认知。

    行走园区,村党支部书记于海峰如数家珍:生态采摘、运动休闲、特色餐饮等整个园区板块按照近郊休闲农业示范区标准设计,产品品质高标落地;VR虚拟体验馆是直接对接厂商所有新产品展示的省内最大VR馆;园区产出的多个草莓品种多年斩获世界草莓大会金银铜奖。串起一二三产,草莓除了满足采摘休闲,还被深加工成草莓干、草莓酒、草莓酵素,而且整个加工过程就是园区工业旅游的模块之一……“要做,咱肯定是样样都要做精品,处处都是产业链。”于海峰说。

    西铺头村成为文登村级党组织领导下做强村级集体经济的范本之一。于海峰透露,该村集体投资打造的休闲农业产业园无贷款投入已超1.5亿元,项目总投入预计在4亿元以上,村集体年经济收入已突破1000万元,是全省旅游特色村、全省最美乡村。

    “乡村振兴,不是做盆景,不能一刀切,要逐村研究,一村一策。”文登乡村振兴专题会议这样明确指出。文登乡村振兴“九项工程”直指一个目标:村强、民富。

    在米山镇西山后村的冬暖大棚,火龙果树陆续开花。“化零为整”,正为这里的村级集体经济发展打开一片新天地。村干部说,通过整合扶贫资金、部门帮扶资金及政策资金,统筹用于发展村级集体经济,并通过股权改革,带动全村50%的村民入股。去年村集体经济收入150万元,股权分红占10%以上,今年预计可达到800万元。

    在葛家镇,崔子义说自己是下卧龙村新农民。事实上,他更代表着一条注入葛家镇的6.9亿元社会资本流。作为项目负责人,崔子义牵头推进的昆嵛健康养生示范园项目,带动了葛家镇下卧龙村整体拆迁改造,带动村民收入增长14.5%,伴随项目落地还将辐射带动葛家镇休闲旅游全产业链的升级。

    合作社带动模式,则让沙柳村跟着沙柳西红柿一起红了起来。依托合作社,沙柳村吸引100多户村民入股,打造起“沙柳村”特色农产品品牌,“沙柳村”商标成为“中国著名品牌”,“沙柳村”西红柿还成为全国名特优新农产品。“合作社创品牌闯市场,带动每个占地半亩的西红柿大棚增收3万元,为村民增加年收入300多万元。”村党支部书记时述忠说。去年,合作社还投资600多万元打造10亩智能观光园,从南方及国外引进40多个果蔬新品种,入股村民增至400多户,也为村集体增收搭建起多元化平台。

    因村施策,万紫千红。“根据‘三个一百’重点任务,我们将集中力量打造100个现代农业产业园、100个集体经济示范村、100个强农富民服务平台,培养100位农村创新创业带头人等,以率先突破促示范带动。”文登区相关负责人说。

    绿色升级

    “聚能”如画乡村

    “樱桃谷”,初闻名字便让人心生向往。

    这片“樱桃谷”位于昆嵛山下的文登区界石镇。得益于得天独厚的自然禀赋,如今越来越多的人流、物流、资金流向这里汇聚。

    在“樱桃谷”核心区的桐庵村,“清荷花”农家乐老板王全全笑纹多过皱纹,“刚过去的‘五一’假期,每天游客爆满。”

    越美丽,越赚钱——乡村产业振兴,文登的“生态账”算得清。“生态是农村最大的优势和宝贵的财富。乡村产业振兴,必须时刻绷紧生态宜居这根弦。”界石镇党委书记黄欣说。

    结合美丽乡村建设,文登规划了11个片区,集中打造15个市级美丽乡村,其中梧桐庵村是国家级示范村,同在樱桃谷片区的三瓣石、六度寺、软枣林为省级示范村。尊重自然、顺应自然、保护自然,推动着文登的“美丽资本”加快增值,乡村振兴走出一条美丽之路。

    黄欣说,在樱桃谷片区的打造中,以当地特色物产樱桃命名,梧桐庵等七村整体打造,构建“养心轴”“文化轴”两条重要产业轴,形成核心功能、配套功能和保障功能融为一体的综合性乡土趣味小镇。

    漫步樱桃谷,凤栖谷梧桐庵、禅意谷六度寺、忘忧谷软枣林、花香谷楚岘村、天使院新庄村、乐军院宫家庄、百味院三瓣石,以景泼墨,以文润色,一村一品,独具风格。“我们还在每个村预留出40亩到100亩的建设用地,通过招商引资,引入社会资本,发展精品民宿、咖啡酒吧、文化创意等新兴业态,让游客感受到‘桃花源’里也有现代味。”黄欣说。

    目前,结合美丽乡村标准化建设,文登已完成427个村庄的规划编制工作,目前正全面指导各镇村抓紧整改提升,形成点线面结合、宜居宜业宜游的美丽乡村新格局。

    将美丽“变现”,让绿色“生金”。立足全区产业布局和镇域资源优势、产业基础,文登还重点在“特”上做文章,在推进乡村振兴过程中,找准特色、凸显特色、放大特色,走差异化、规模化、特色化的路子,加快打造一批具有特色优势、“产城人文”有机融合的魅力镇村。

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    编辑: 宋倩
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